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在高校“不忘初心、牢记使命”主题 教育推进会上的讲话
发布时间:2019-12-31   浏览次数:573
                                   (根据录音整理,未经本人审阅)
                               (2019 年10 月17 日)
张福海同志们:
    我们今天在这里召开驻沈阳等8 个市高校“不忘初心、牢记使命”主题教育推进会。刚才,东北大学等15 所高校围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育开展情况进行了交流,其他高校作了书面交流。总体感觉,各高校党委认真贯彻落实中央要求和省委部署,认真学习贯彻习近平总书记关于主题教育的系列指示批示精神和中央意见要求,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,全面把握“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,统筹推进四项重点措施,主题教育进展顺利,态势良好。主要特点是:一是组织领导有力。各高校党委把开展主题教育作为一项重大政治任务,制定实施方案,成立领导小组和工作机构,建立完善工作机制,精心组织,周密安排。二是统筹推进有序。坚持把学和做结合起来,把查和改贯通起来,实行分级分类指导,科学摆布一起落实,有条不紊推进各项工作。各高校都派出了校内巡回指导组加强对基层院系和党支部的指导督导,有效推动压力层层传导。三是方式方法有创新。坚持把开展主题教育与学校中心工作相结合,做到两手抓两促进,创新方式方法,抓重点、补短板、强弱项,主题教育针对性、实效性不断增强。在肯定成绩的同时,我们也要看到,我们的主题教育离中央和省委的要求还有一定差距。特别是有的高校存在惯性思维和路径依赖的倾向;有的基层党支部跟进不快,落得不实;有的党员学习不够聚焦,联系实际不紧,学习不自觉。这些问题和现象要引起高度重视,拿出切实管用的措施加以纠正和克服。下面,讲三点意见。
    一、聚焦主题主线,扎实推进主题教育各项任务落细落实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是党的十九大作出的重大决定,是全党政治生活中的一件大事。中央和省委对抓好第二批主题教育高度重视,先后印发了一系列重要文件,多次召开专题会议做出安排部署。省委主题教育领导小组专门印发了在全省高校开展主题教育的方案,省委教育工委召开了动员部署会,今天又召开片区的推进会。各高校要提高政治站位,切实把思想和行动统一到中央要求和省委部署上来,不断增强“四个意识”、 坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线,聚焦“不忘初心、牢记使命”这一主题,准确把握主题教育的总要求、目标任务、方法步骤,确保取得扎实成效。一要牢牢把握主题教育的着力点。同第一批相比,第二批主题教育层级下移,参加的单位和人员范围广、类型多、数量大,同群众的联系更直接,面对的矛盾和问题更复杂,群众期待解决的问题更具体。针对这一特点,中央和省委在部署第二批主题教育时对不同领域和行业明确了不同的着力点。高校开展主题教育的着力点,就是要紧紧围绕为党育人、为国育才,突出党的政治建设,紧扣立德树人根本任务,聚焦贯彻落实习近平新时中国特色社会主义思想和总书记关于教育的重要讲话和指示精神、健全“三全育人”体制机制、加强思想政治工作和思政课建设等开展学习教育和调查研究,着力整改解决党委领导下的校长负责制、基层党组织建设、教师队伍建设、意识形态工作、学生社团工作中存在的突出问题,推进教育供给侧结构性改革,推动学校改革发展,服务辽宁全面振兴、全方位振兴。这个着力点是第二批主题教育中

针对高校提出的专门要求,不同于其他领域和行业,希望大家要把准把牢不跑偏,切实增强工作的针对性和实效性。

      二要统筹推进四项重点措施。这次主题教育一个明确要求就是不划阶段、不分环节,要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施有机结合、贯穿始终,一体部署、同步推进。学习的时候就要带着问题学,调研的时候就要想如何发现问题,在检视问题的时候就要想怎么才能整改落实。这四项重点措施相互促进、相辅相成,必须立足实际,探索方法、创新形式,有机融合、统筹推进,在认真落实各项基本要求的基础上,把学和做结合起来、把查和改贯通起来。

    学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,是这次主题教育的根本任务和主线。我们要认认真真读原著学原文悟原理,静下心、坐下来,坚持有计划地通读精读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,学习党章、党规和党史、新中国史,学习总书记对辽宁工作的重要指示批示精神,学习总书记关于教育的重要论述,跟进学习总书记的最新重要讲话精神。坚持知行合一、学以致用,通过学习提高思想政治觉悟,增强守初心、担使命的责任感和使命感,提高运用党的创新理论解决实际问题的能力。调查研究是领导干部开展工作的基本功、解决问题的金钥匙。通过调查研究来查找问题,是这次主题教育的一个特色。调研工作要注意不要漫天撒网,要精准找寻问题,深入开展调研。要坚持问题导向,坚持边调研边学习边对照检查,在亲身调研中深化对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署的理解和感悟,在理论联系实际的过程中寻找解决问题的办法措施。

     要深入检视问题。充分运用学习教育和调查研究成果,勇于正视问题,敢于揭短亮丑,更加自觉精准地查找问题。坚持对表对标,自觉对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署,对照党章党规,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,结合征求到的意见建议,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,认真找差距、查短板,为整改落实打牢基础。要把“改”字贯穿始终。深入推进中央及省委部署的专项整治任务,切实做到问题不解决不松劲,解决不彻底不放手。对能够当下改的,明确时限和要求,
按期整改到位。一时解决不了的,制定阶段目标,盯住不放,持续整改。阶段性的工作也要作阶段性的整改、阶段性的检查。特别是对上次和近期中央及省委巡视提出的整改要求,对以往对照检查中屡次提到但又一直没有解决好的问题,要引起高度重视,采取措施、还清欠账。要把整改落实和学习教育贯通起来,以思想认识的提高推动整改落实更加有力有效,做到学习教育每提高一步,整改落实就前进一步,同时,以整改落实的成效巩固拓展学习教育的成果。在主题教育结束前,各高校领导班子要召开一次高质量的专题民主生活会。
    三要切实压紧压实工作责任。各高校党委要认真履行主体责任。党委主要负责同志要履行好第一责任人职责,定期调度、安排重点工作,解决实际问题,绝不能当甩手掌柜。各级领导干部要以身作则、以上率下,切实为全体党员做好榜样。要充分发挥学校巡回指导组的作用,坚持分类、精准、及时指导,注意发现和解决苗头性、倾向性问题,防止出现偏差,有效传导压力推动落实。要协调推进不同层次党组织的主题教育,突出抓好院系及以上领导班子和领导干部主题教育,持续推进高校党支部标准化规范化建设。要力戒形式主义、官僚主义,坚持以严的标准、实的作风开展主题教育,不做表面文章,不搞花样翻新,规定动作要到位,自选动作要创新,努力把主题教育各项工作抓得实而又实。二、践行初心使命,不断深化高校思想政治工作和思想政治理论课建设高校是立德树人的地方,肩负着培养社会主义建设者和接班人的重大任务。中央及省委反复强调,主题教育必须与中心工作结合起来,并明确提出高校主题教育要围绕加强思想政治工作和思政课建设等来开展,防止“两张皮”“空对空”。我们要紧紧围绕“为党育人、为国育才”,紧扣立德树人根本任务,不断增强高校思想政治工作的针对性和实效性。一是思想认识要再深化。以习近平同志为核心的党中央对高校思想政治工作高度重视,总书记先后出席全国高校思想政治工作会议、全国教育大会和学校思想政治理论课教师座谈会并做重要讲话。日前,中办国办印发了《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》。10 月9 日,中组部、教育部党组召开了部属高校党的建设和思想政治工作座谈会,对加强高校党的建设和思想政治工作进一步提出要求。我们要深刻学习领会习近平总书记重要讲话精神和中央有关部署要求,把高校思想政治工作放在两种制度和道路的激烈竞争中、放在国家发展和民族复兴大局中来看待,从“培养什么人,如何培养人,为谁培养人”这个根本性问题上来认识,牢牢把握高校思想政治工作的正确方向。二是思政教育要再创新。课堂教学是思想政治教育的主渠道,其中思政课是关键。要加强马克思主义学院建设,尽快按照1:350 的比例配齐建强思政课教师队伍。思政课教师要有信仰,要言行合一,要有人格魅力。在加强思政课建设的同时,也要加强“课思政”。抓“课思政”,首先要抓学术带头人,充分发挥他们在教书育人、立德树人中的特殊作用;还要特别关注“寒门学子”,对家庭经济困难学生多一些关心关爱。党委书记、校长要带头走进课堂听课、讲课,带头推动思政课课程体系建设,带头联系思政课教师。三是“三全育人”体系要再健全。各门课程都要“守好一段渠、种好责任田”。要充分提炼专业课程中蕴含的育人元素和价值规律,将其渗透于课程实施全过程,在知识传授中将社会主义核心价值观润物细无声地融入学生思想。要建立党委统一领导,党政齐抓共管,有关部门各负其责的思政工作体系,统筹推进课程、科研、实践文化、网络管理等各环节育人,共建全员、全过程、全方位育人的新格局。要按照要求,尽快配齐配强专职辅导员、心理健康教育教师、专职组织员队伍。四是意识形态责任要再压实。各高校党委要切实担负起本校意识形态工作全面领导责任,领导班子主要负责人和分管的班子成员要认真履行主要领导责任和直接责任,班子其他成员要承担“一岗双责”,推动压力层层传导,责任层层落实。要认真落实定期研判、“一年两报告”、校领导联系点制度,真正做到敢抓敢管、善抓善管、常抓常管。要管好学术研讨会、报告会、讲座论坛等阵地,特别要加强校园网络、自媒体等管理,强化对学生社团、学生活动的指导和管理。另外,要严格防范校园宗教渗透,强化校园风险评估和预测预警,有效防范风险隐患,坚决维护校园安全稳定。
    三、深化改革发展,高水平高质量推动高校“双一流”建设落实主题教育“守初心、担使命,找差距、抓落实”总要求,扎根辽沈大地、服务振兴发展,是辽宁高校必须担当的历史使命。目前,我省有“双一流”建设高校33 所,省级一流学科110 个,其中,参加今天会议的有17 所高校。抓好“双一流”建设,既是建设教育强省的应有之意,也是服务振兴发展大局的现实需要。我们一定要把各级党组织和党员干部在主题教育中迸发出来的工作热情和奋斗精神,转化为提高教育质量、服务经济大局的具体行动和实际成效。一要牢牢把握坚持党对教育事业全面领导这个核心点,大力推进一流大学和一流学科建设协同联动。加强党对教育事业的全面领导,是办好教育的根本保证。要始终坚持马克思主义指导地位,把思想政治工作贯穿学校教育全过程,使教育领域成为坚持党的领导的坚强阵地。进入新时代,高校党委要守初心、担使命,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在办学治校中提升把方向、管大局、作决策、保落实的能力,坚持和完善党委领导下的校长负责制,将坚持党对教育事业全面领导、坚持社会主义办学方向贯穿于“双一流”建设始终。二要牢牢把握主动服务需求这个支撑点,为辽宁全面振兴全方位振兴提供有力支撑。服务区域经济社会发展是“双一流”建设的立足点,也是向更高层次提升跃进的生长点。高校要紧跟国家重大战略部署、紧扣辽宁高质量发展实际、紧贴全面振兴全方位振兴需要,以凝练特色、争创一流为目标,推进学科整体水平提升,坚持特色发展、解决辽宁问题、服务振兴发展,进一步加强科技创新、促进成果转化,凝聚力量推动“双一流”建设。要把科技成果转化和毕业生省内就业率作为高校绩效考核的重要指标,推动高校科技成果在省内转化、毕业生在省内就业。高校要在感情留人、事业留人上多做工作;要把推动科技成果转化,作为一项使命,化为自觉行动、内生动力。三要牢牢把握学科布局结构调整这个切入点,进一步提升学科优势特色和建设水平。要深入贯彻落实教育部等七部委印发的《关于推进新时代东北教育发展新突破 增强服务全面振兴战略能力的实施意见》,构建辽宁产业振兴急需的优势特色学科集群,加快建设与石化电力、钢铁冶金、数控机床、航空航天、轨道交通、船舶海工、农业工程、先进核能、汽车工程等产业相关一流学科,助力装备制造业等传统产业提档升级。要面向新产业、新业态发展需求,加快人工智能制造、大数据等战略新兴产业学科布局。要落实辽宁省高等学校学科专业结构优化调整方案,主动瘦身,强筋健骨,撤销一批培养质量不高,脱离

区域经济社会发展需求的学科。四要牢牢把握教育综合改革这个突破点,为促进高等教育内涵式发展注入强劲动力。解决辽宁教育发展的问题出路在改革,根本靠创新。要深入推动产教融合,做好“引企进校”“引校驻企”文章,做实做优校企联盟,探索混合所有制办学模式,推动科教融合,打造一批高水平的科技创新平台和成果转化平台,提升服务振兴发展能力。要坚持国际化办学,建设一批示范性中外合作办学机构和项目,提升国际竞争影响力和竞争力。

    目前,在“双一流”建设方面,我省已经建立了以奖优罚劣为特色的绩效考核机制、以事后奖补为特色的经费资助机制和以强进弱退为特色的动态调整机制。下一步,省里还将印发高校“双一流”建设支持方案及“双一流”建设项目和资金管理办法,建立经费保障、合作共建等机制。各高校要抓住机遇,在“双一流”建设中走在前列,多做贡献。同志们,第二批主题教育时间已经过半,任务还很艰巨。希望大家进一步增强责任感、使命感、紧迫感,以主题教育和学校改革发展的扎实成效,为新时代辽宁全面振兴、全方位振兴做出更大的贡献。
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